일본 정부가 한국 공군기에 자국 자위대 기지에서 급유를 허용하려던 방안을 추진했으나, Black Eagles의 독도 상공 비행이 확인된 뒤 전면 보류됐다. 한-일 방위협력의 새로운 장을 열 수 있었던 이번 제안이 왜 취소됐는지, 그리고 그 의미를 심도 있게 분석한다.목차제안 개요 및 급유 허용 추진 과정 1-1. 협력 제안의 배경: APEC 정상회담 전후 1-2. 급유 허용 계획의 추진 상황무산 배경과 독도 비행 논란 2-1. 블랙이글스의 독도 상공 비행과 일본의 대응 2-2. 일본 정부의 급유 중단 결정방위협력 및 ACSA 체결과 전략적 의미 3-1. 상호 군수지원 협정(ACSA) 기대감 3-2. 역사문제·정치 리스크가 협력에 미친 영향향후 한-일 방위협력의 과제 4-1. 군사·안보 협력의 구조적 장애..